《赛博朋克2077》尺度过大未能过审,游戏合规的困局在哪里?

发表时间:2020-12-29 18:19

经历了多轮跳票和延迟发售后,由波兰游戏公司CDPR(CD Projekt RED)开发的角色扮演类游戏《赛博朋克2077》于12月10日正式发售。上线不到3小时,《赛博朋克2077》在Steam平台即实现同时在线人数百万,已成为现象级游戏作品。

      除了游戏本身的高品质,CDPR公司对于中国市场的重视和精致的中国本土化定制策略使得该游戏在中国区域获得广泛的关注,《赛博朋克2077》发售日前后便多次冲上微博热搜。



      而更“吸引”玩家的是,《赛博朋克2077》添加了性元素,个别画面非常裸露,另外,游戏也非常血腥暴力,因此在国内并没有申请到版号,也就是说在国内没有过审,玩家只能在steam上购买游戏。

      借《赛博朋克2077》,今天我们来说说网络游戏在国内合规的那些事儿……


能在国内过审的游戏都是何方神圣?

      根据《网络出版服务管理规定》第二十七条规定,网络游戏上网出版前,必须向所在地省、自治区、直辖市出版行政主管部门提出申请,经审核同意后,报国家新闻出版广电总局审批。经新闻出版广电总局审批后可以获得游戏版号。

      也就是说,没有版号的游戏在国内是不能上网发行的。

      因机构改革,游戏版号审批从2018年3月起暂停。盗用版号、借壳发行,一时间各路企业八仙过海欲浑水摸鱼,但最终都付出了更惨痛的代价,业内一片哀嚎,大喊“游戏行业凛冬已至”。停摆9个月后,2018年12月,中宣部出版局公开宣布,目前首批部分游戏已经完成审核,正在抓紧核发版号,但表示2019年游戏过审总量会控制在3000款左右,不足2017年的五分之一。至此,每一批过审的版号都成了大众关注的对象。

  游戏版号数量缩减后,过审的都是何方神圣?想要游戏顺利过审又要符合哪些要求呢?

      游戏版号的申请涉及一系列步骤,小编就其中几个比较关键的问题进行了以下分析。

      1、网络游戏不能含有哪些内容?

      根据《网络游戏管理暂行办法》第九条规定,网络游戏不得含有以下内容:

      显而易见,上文所说的《赛博朋克2077》,很可能是因为不符合上述第(七)条的规定,所以无法获得国内版号。


      2、游戏需要对未成年人采取什么防沉迷的措施?

      2017年5月1日起实施的《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》中规定,网络游戏运营企业应当严格落实“网络游戏未成年人家长监护工程”的有关规定。提倡网络游戏经营单位在落实“网络游戏未成年人家长监护工程”基础上,设置未成年用户消费限额,限定未成年用户游戏时间,并采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。

      “家长监护工程”是自2011年3月1日起在网络游戏行业全面实施,旨在加强家长对未成年人参与网络游戏的监护的行动,其要求网络游戏经营单位须做到“四有”,即有专人负责、有专线电话、有专区设置、有季度报告。

      《未成年网络保护条例规定》,网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准,采取技术措施,禁止未成年人解除不适宜其接触的游戏或游戏功能,限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间,禁止未成年人在每日的0:00至8:00期间使用网络游戏服务。

      我们无论是玩游戏还是刷抖音,应该都看到过这样的画面吧……



游戏无版号运营将会面临哪些法律风险?游戏公司如何合规运营?

      一、游戏无版号运营的法律风险?

      根据《网络出版服务管理规定》第51条规定:“未经批准,擅自从事网络出版服务,或者擅自上网出版网络游戏(含境外著作权人授权的网络游戏),根据《出版管理条例》第六十一条、《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定,由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔,并由所在地省级电信主管部门依据有关部门的通知,按照《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定给予责令关闭网站等处罚;已经触犯刑法的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,删除全部相关网络出版物,没收违法所得和从事违法出版活动的主要设备、专用工具,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额 5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;侵犯他人合法权益的,依法承担民事责任。”

      如果网络游戏在未取得游戏版号的前提下上网运营,一旦被发现,游戏网站将有被封闭的风险。此外,网络游戏的经营所得,包括但不限于充值所得、广告所得,不仅将被没收,还有将按经营额5倍以上10倍以下进行罚款的风险。因此,无版号运营的网络游戏经营额越高,被处罚的成本也将越高。经检索,市场上无版号运营的网络游戏被处罚的案例不在少数,游戏公司应重视。


      二、游戏公司如何合规运营?

      1、资质牌照

      根据法律规定,游戏运营需要取得下列资质牌照才合法:

      游戏运营者自身需要的资质牌照包括网络文化经营许可证和ICP证;所运营的游戏应取得游戏出版版号、游戏运营备案。游戏版号问题上文已经提到,获得版号上网运营后,备案问题同样不容忽视。根据《网络游戏管理暂行办法》第十三条规定,国产网络游戏在上网运营之日起30日内应当按规定向国务院文化行政部门履行备案手续。已备案的国产网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。




      2、当游戏内容发生实质性变动时,需重新申请审批或备案

      根据《网络游戏管理暂行办法》第十四条规定,进口网络游戏内容上网运营后需要进行实质性变动的,网络游戏运营企业应当将拟变更的内容报国务院文化行政部门进行内容审查。国产网络游戏内容发生实质性变动的,网络游戏运营企业应当自变更之日起30日内向国务院文化行政部门进行备案。

      哪些游戏内容的变化属于网络游戏内容的实质性变动?

      根据《网络游戏管理暂行办法》,网络游戏内容的实质性变动是指在网络游戏故事背景、情节语言、地名设置、任务设计、经济系统、交易系统、生产建设系统、社交系统、对抗功能、角色形象、声音效果、地图道具、动作呈现、团队系统等方面发生显著变化。


       3、自查知识产权侵权及不正当竞争风险

      网络游戏合规问题中,知识产权合规问题尤为突出。网络游戏包含元素众多,侵权模式也较为复杂。如,游戏中的文字元素既可能侵犯其他文字作品,也可能侵犯其他电影或类电作品的改编权;游戏中的过场动画可能侵犯文字作品的改编权,也可能侵犯其他类电作品的著作权。此外,对于不同类型的作品,著作权侵权认定中有关“实质性相似”的认定标准也有所不同。

      因此,游戏公司使用他人作品的(包括图像元素、音乐、字体等),应在查明权属情况后谈判协商以获得授权,并应注意审查授权的限制(包括授权范围是否包括复制权、信息网络传播权、改编权等、授权用途、授权地域以及期限)。

      关于思想元素游戏规则与说明,属于思想,不受著作权保护。但当游戏规则具体到一定程度,成为具有独创性的表达时,仍有可能被认定为作品。因此,对于具体的游戏规则和说明,仍然需要同文字元素一样进行严格的相似性核查,此处的核查可将范围限定在同类型游戏中。

      根据《反不正当竞争法》及第六条规定,使用与具有一定影响的网络游戏相同或近似的游戏标识或者游戏装潢,使玩家误认为两款游戏间存在特定联系,可能构成不正当行为。上述提及的游戏规则虽然不能受到著作权法的保护,但使用在相关公众中已经具有一定影响的游戏规则,超出借鉴范畴,造成玩家混淆,可能会被认定违反《反不正当竞争法》基本原则,从而构成不正当竞争。



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